2016年至2020年，我市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，为服务全市经济社会发展、维护社会和谐稳定、建设法治海东发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，夯实全面依法治市的社会基础，建设更高水平法治海东，根据全国人大常委会和省人大常委会相关决议精神，结合我市实际，决定从2021年到2025年在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。特作出决议如下：

　　一、强化政治引领，以习近平法治思想开创普法新局面。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法的全过程各方面。紧紧围绕“十四五”时期全市经济社会发展目标，准确把握新发展阶段普法规律，立足提高普法的针对性、实效性，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为实现海东市域治理体系和治理能力现代化营造良好的法治环境。

　　二、聚焦普法重点，深入宣传中国特色社会主义法治体系。广泛开展宪法宣传教育活动，严格落实宪法宣誓制度，推动宪法精神深入人心。进一步学习宣传民法典，认真组织开展民法典宣传月系列活动，不断提升民法典的普法质量。深入宣传国家安全体系建设、网络安全、安全生产等与社会治理现代化密切相关的法律法规，推动更高水平平安海东建设。大力宣传促进科技创新、优化营商环境、生态环境保护、保障改善民生、社会应急管理、民族团结进步等方面的法律法规，推动海东经济社会高质量发展。加强移风易俗促进条例、美丽乡村建设条例、河湟文化保护条例等地方性法规的宣传，充分发挥地方性法规在我市法治建设中的重要作用。

　　三、突出“关键少数”，持续提升公民法治素养。把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系、家庭教育体系，不断提升公民法治意识和法治素养。抓好领导干部这个“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法。把学法用法和依法履职情况纳入考核考评干部的重要内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，完善政府、监察机关、司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育格局。强化对宗教团体、宗教活动场所及宗教教职人员的法治教育，提升宗教界人士的法治意识。扎实开展村(居)民法治宣传教育，实施村(社区)“法律明白人”培养工程，分层分类开展精准普法，提升群众依法办事、依法维权意识。

　　四、创优普法品牌，深化社会主义法治文化建设。加强社会主义法治文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，坚持依法治国和以德治国相结合。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵。推进法治文化阵地建设，把法治文化阵地建设纳入城乡规划，推动法治文化与民俗文化、生态文化、农耕文化、历史文化、红色文化、行业文化、企业文化融合发展。统筹全市城乡法治文化建设布局，深入推进法治文化广场、长廊、公园等法治文化阵地建设，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。繁荣发展社会主义法治文艺，加大法治文化惠民力度，在重大节庆日、法律法规实施日、移风易俗宣传月及河湟文化保护活动月等时间节点，组织开展群众性法治文化活动，推动社会主义法治精神深入人心。

　　五、坚持普治融合，切实提高社会治理法治化水平。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，重点围绕市委“五个新海东”建设目标任务和法治海东、平安海东建设，聚焦民生领域重点问题，加强各层级依法治理研究评估工作。深入开展法治县区、民主法治示范村(社区)、法治校园、法治寺院等创建活动，健全党组织领导的自治、法治、德治基层治理体系，提高村(居)民参与民主选举、民主决策、民主监督的能力。围绕巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，有针对性地开展基层突出问题专项治理，运用法治思维和法治方式促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。加强重点行业领域依法治理，深入开展多层次多形式法治创建活动，提高社会治理法治化水平。

　　六、落实普法责任，构建全社会共同参与的大普法工作格局。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，实现国家机关普法责任清单全覆盖，压实各责任单位普法职责，全面落实年度履职评议、重要时间节点普法责任认领、旁听庭审等工作要求，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的工作模式。健全完善“法律九进+”(进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进宗教活动场所等)工作机制，落实牵头单位和责任单位，明确工作职责，量化工作指标，加强监督检查，共同推进工作任务落实。持续推进媒体公益普法常态化、制度化，加强智慧普法，拓展普法服务共享平台，提高普法产品供给质量，推进普法工作向互动式、服务式、场景式传播转变。

　　七、注重工作实效，加强组织实施和监督检查。加强普法工作组织领导，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，普法主管部门要认真履行统筹、协调、指导、监督、检查、考核职责，做好年度考核、中期检查和终期评估验收，强化督促实施，推动法治海东建设。加强法治文化人才培养和普法队伍建设，进一步落实普法工作经费，不断提高法治保障水平。各级人民政府要组织实施好法治宣传教育第八个五年规划，并向本级人大常委会报告工作开展情况。市、县区人大常委会，乡、镇人民代表大会要加强监督检查，确保本决议得到贯彻落实。