青海新闻网讯 海东地区把缓解和消除贫困作为全面建设小康和建设社会主义新农村的一项重要任务,突出整村推进、劳动力技能培训转移和产业化扶贫三个重点,以扶贫户为主攻对象,以稳定解决温饱为目标,不断加大扶贫开发投入力度,五年来,全区累计投入各类扶贫资金17亿元。
海东地区在扶贫开发整村推进项目申报中按照“缺啥补啥”和“政府引导、群众自愿”的原则进行确定,把项目选择权充分交给农民群众,调动群众参与项目的积极性,做到不与群众见面的项目不定、群众想不通的项目不定,并严格实行“三会一公示”制度,接受群众监督。同时,海东地区组织经济专家、农业科技人员对各类项目进行认真调研和指导,通过算账对比等形式,提出切合实际的产业发展方向,正确引导群中选择适合自己的经营项目。
为充分发挥集聚效应和规模效益,海东坚持“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功”的原则,积极协调农业、林业、畜牧、水务、交通等部门将各项涉农资金向整村推进整合,据不完全统计,整村推进项目实施以来,全区整合资金近5000万元,完成项目村道路硬化57.8公里,修理改造沼气池1573座,日光节能温室640座,水窖440眼,铺设人饮工程管道34.7公里,修建供水站270座,配套太阳灶839台。“政府引导、群众参与、科学规划、精心组织”是扶贫开发始终坚持的原则,从一开始,海东各县按照高起点、高标准、严要求、重效益的总体要求,在保证投入渠道不变,实施主题不变的情况下,积极探索扶贫开发整村推进新模式,创出了单村推进、产业化带动、联合集中开发经营、大户带动、企村共建等多种更加有效的扶贫整村推进新机制,使贫困村呈现出了种、养业发展壮大,多种经营并举,二、三产业较快发展的良好形势,初步形成了小尾寒羊养殖、仔猪繁育、食用菌种植、牲畜贩运育肥、良种繁育有机结合相互促进的产业格局,带动了农村经济发展,加快了脱贫致富步伐。到目前,海东投入整村推进资金3.98亿元,使482个村、8.35万农户、38万人受益。实施的香巴、赛什克、安西、塘格木调庄移民项目,从贫困区向县外异地安置贫困农民3000户2.5万人,县内就近小型移民搬迁安置贫困农民866户4230人。全区共转移输出劳动力239.7万人(次),农村劳动力技能培训累计达15.5万人。贫困地区有53万人跃过了贫困线,贫困村人均收入由678元增长到了920元,贫困人口平均每年递减11.12%,平均返贫率为10%,递减率和返贫率均好于全国平均水平。 (作者:屈学民)
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