《人民日报》曾经登了一篇题为：“‘邳州现象’说明了什么？”的小言论，文章言简意颏，阅后令人很受启发。是的，论发展条件，位于江苏省苏北的邳州市并不突出，人口与西宁差不多，城市规模与西宁相当，但就是这样一个基础薄弱的欠发达地区却在一些方面走在全国的前面。你看人家“新型合作医疗”覆盖率超过90%；农民健康体检免费、医院挂号免费、孤贫儿童上学免费、公园免费、集市临时摊点免费，一系列惠民政策惠及百万农民。与此同时，邳州的发展也异军突起，经济总量、人均收入、社会事业实现跨越式进步，被称为“邳州现象”。

　　应当看到西宁近年来在城市建设，改善民生，破解民生难题等方面有了很大的改观。如修筑城市小街小巷马路，解决百姓行路难的问题；改造路灯、候车站和人行道；增添更新公厕、休息的椅凳；部分地段的公厕和公园也实行了免费；植树造林增扩绿化带，修建街心花园和沿河景观；近20万老人免费乘车、免费进公园，这些公益事业的建设和成就，老百姓有目共睹，并得到了广大市民的称赞。俗话说：不比不知道，一比吓一跳。的确，我们还有许多不尽如人意的地方，有些地方的候车站、公交线路尚需增建添加；有些偏僻地段的马路亟待修建改造，人口密集的繁华商业街巷须建过街天桥等。也许我们会说，资金紧缺，财政困难，需要办的事情很多。

　　话再说回来。“邳州现象”说明了什么？其实就四个字：一是观念，二是发展。民生如何从要求到行动，民生改善又如何从字面到现实？首先心中要有百姓，办法就会比困难多。其次关注和改善民生就是坚持科学，发展经济。邳州市的经验告诉我们，他们的办法和各种惠民政策，源于他们“集中精力帮民富、集中财力解民忧、集中全力重民生”的理念。正是这个理念使他们能够从群众最关心、受益最直接、要求最迫切的问题入手，选择发展方向，获得发展动力的。解决民生问题固然需要财力支撑，但破解民生难题的关键是执政理念。只有真正关注民生、重视民生，才能做到保障民生、改善民生。 （作者：陈长生）