青海新闻网讯 近年来，海东地区把控制人口数量，提高人口素质作为经济社会发展的重要任务来抓，至2007年底，全区人口计生工作实现了“两个重大转变”，实现了从“高出生、高增长、低死亡”到“低出生、低增长、低死亡”的转变，工作方式实现了从管理制约型向服务利益导向型转变。

　　 2007年末，海东全区总人口控制在157.58万人以内。人口出生率、自然增长率分别由2000年的15.58‰和9.33‰下降到2007年的14.71‰和8.79‰，多孩生育得到有效控制，政策生育率达93.5%，出生孩次结构趋于合理，总和生育率控制在更替水平以内，使全区人口出生实现了低生育水平。

　　 全面落实各项优惠政策，初步建立了以农村独生子女领证户和两女户为主的计划生育利益导向和社会保障机制，把项目资金、物资等资源向计划生育户倾斜，认真组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特殊困难家庭救助和"少生快富"扶贫工程等"三项制度"。全区已有2369名农村计划生育夫妇每人每年享受800元的奖励扶助；有6911名自愿放弃二孩生育的夫妇得到了不低于3000元的项目资金扶助，全区累计落实"奖励扶助"资金532万元，“少生快富”奖励资金2073万元。全区各县也相继出台了一系列优惠政策，乐都县累计为全县800多名育龄妇女进行了手术意外保险，同时结合"阳光工程"的实施，对独生子女户、双女户、计划生育困难户开展了以瓦工、电焊工、地毯加工等实用技术为主要内容的技能培训，增强了他们脱贫致富的能力；化隆县广泛实施“计生特困家庭救助行动”、“计生女孩家庭关爱行动”，为956户独生子女户和1996名双女户子女由政府代缴合作医疗参合金29520元，为农村考上大学的独生子女和双女户子女发放救助金。这些利益导向机制的建立，使贯彻落实计划生育国策逐步成为农民群众的自觉行为，为提高人口素质，改善人口结构奠定了基础。 (作者：苏昂欠 马生庆)